国新风险投资管理(深圳)有限公司
关于巡视整改情况的通报
2022-05-31 |文章来源:中国国新控股有限责任公司 |作者:
根据中国国新党委统一部署,2021年9月15日至11月5日,中国国新党委巡视组对国新风险投资管理(深圳)有限公司进行了巡视。2022年1月21日,中国国新党委巡视组向国新风投反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》《国资委党委关于贯彻落实<中国共产党巡视工作条例>的实施办法》《中国国新党委关于贯彻落实<国资委党委关于贯彻落实中国共产党巡视工作条例的实施办法>的细则》等有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
国新风投领导班子对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,认真研究制定了整改工作方案,针对巡视反馈提出的问题,制定了119条整改措施。针对巡视整改工作,公司领导班子及各职能部门高度重视整改方案落实落地,先后召开12次巡视整改工作领导小组会议,调度巡视整改工作。截至目前,集中整改期内应完成的整改措施已全部整改完成;全部119条整改措施,共完成107条,其余12条正在持续推进中。现将巡视整改情况报告如下:
一、总体情况
(一)强化思想认识,提高政治站位
中国国新党委对国新风投党支部的巡视,是推动企业实现高质量发展的一次政治体检,为国新风投坚持党的领导、加强党的建设和高质量发展指明了方向。2022年1月21日上午,公司在巡视反馈会后第一时间成立巡视整改工作领导小组,组织召开巡视整改动员部署专题会,传达学习中国国新党委巡视反馈会议精神,认真组织学习巡视反馈意见,安排部署巡视整改工作。在巡视整改期内,共召开12次巡视整改工作领导小组专项调度会,聚焦巡视反馈问题,认真对照检查,深刻剖析原因,以最严格的标准和最扎实的措施,全力将整改工作落实到位。
(二)加强组织领导,健全责任体系
公司巡视整改工作领导小组下设办公室(以下简称整改办),负责落实各项整改工作部署,明确工作要求,细化工作举措,建立每周督办机制,坚持督责任、督进度、督成效。公司各投资团队及各部门将整改落实与工作对接、管理优化统筹结合,一并开展党建问题整治、投资管理优化、建立长效机制等专项工作。根据巡视反馈的突出问题,公司各投资团队及各部门知责尽责,抓紧抓细,合力形成横向联动、纵向推进的整改工作责任体系,确保做到思想整改和行动整改相统一、问题导向和目标引领相一致。
(三)制定整改方案,建立整改机制
国新风投党支部制定了按期倒排、定期调度、日常联络、专项整改、对账销号五项工作机制,扎实推进巡视整改工作。先后召开了12次巡视整改工作领导小组专项调度会,编发6期工作周报,发布8期巡视整改台账督办事项。加强过程控制和目标控制,每周汇报巡视整改工作推进情况,公司领导班子成员对照整改台账及限期整改清单,逐一推进、限期督办、严格把关,确保各项整改任务按期保质完成。
(四)“一把手”认真履行整改第一责任人责任,督办落实
班子“一把手”认真履行整改第一责任人责任,带头研究部署,督办落实,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要案件亲自督办。作为巡视整改工作领导小组组长,第一时间组织召开巡视整改工作部署会议,要求公司全体员工将巡视工作作为第一要务高度重视,务必落实。在春节假期之前,先后组织召开3次专题会议,亲自把关巡视整改工作方案,对重点工作进行专题落实部署。针对巡视各项重点关注问题,亲自督办,层层传导压力和责任,切实保证按期整改。此外,还要求整改办每周汇报巡视整改进展情况,在规定动作之外,定期报送巡视整改周报及双周报,及时了解和指导巡视整改重点难点工作,对涉及的投资项目进行第一时间调度和指示,切实保障巡视整改工作落实落地;要求各投资团队及各部门高度重视整改期结束后持续推进事项的整改情况,聚焦国风投基金重点、难点工作,要求确保巡视反馈问题件件有着落、事事有结果,确保各项整改措施最终落实到位。
通过巡视整改,国新风投全体党员干部对全面从严治党的思想认识不断提升,对巡视整改的认识更加深刻,履行“一岗双责”更加自觉,政治意识、规矩意识、纪律意识进一步增强。此次巡视帮助国新风投找到了在加强党的建设、落实中央八项规定及其实施细则精神、选人用人、内部控制等环节中存在的突出问题,通过巡视整改,为公司各方面建设带来新风貌、新气象,各项经营管理活动展现新作为、更上新台阶。
二、巡视反馈问题的整改情况
(一)关于结合实际学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,落实上级决策部署力度不够,推动实现可持续、高质量发展措施不够有力方面的整改
1.关于落实“第一议题”制度不到位,未按照要求及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神的问题。
整改进展情况:
一是公司已在党支部会议和公司每月工作例会中落实“第一议题”制度,将学习习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”进行学习和传达,确保及时持续跟进党内重要文件和中央指示精神。二是动态收集整理习近平总书记对本公司、本行业、本领域重要讲话和指示批示,党支部定期开展学习、讨论和传达。
2.关于“结合文章”做得不够的问题。
整改进展情况:
一是党支部召开了支委会,审议并通过了党支部2022年党建工作要点,将学习运用习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述指导基金投资运营工作,作为全年的重点工作任务之一。二是党支部召开了一次习近平总书记关于国企改革发展和党的重要论述学习的专题研讨会。三是紧紧把握“以加强党建推动价值创造”这一工作主轴,突出党建的引领示范作用,将党的建设嵌入到投资工作和投后管理流程中,持续完善党建工作新模式。
3.关于制度执行不到位的问题。
整改进展情况:
一是公司全面梳理了派出人员的履职情况,督促相关项目组及时变更离职的派出人员,涉及的项目组已全部完成人员变更。二是制度方面,公司修订并印发了《派出人员管理工作办法》,修订后的《办法》细化了关于派出人员离职的相关规定,落实对离职人员作为派出董事、监事等的履职管理,并将派出人员履职情况纳入年度评价考核。公司正式印发了《直投项目尽职调查工作实施细则》,明确了对项目尽调和使用共同投资方聘请中介机构尽调报告要符合内部决策流程等相关要求。三是公司发布了《关于严格遵守国风投基金决策流程、直投项目尽职调查工作实施细则的通知》,要求各项目团队、各部门严格遵守国风投基金决策流程、直投项目尽职调查工作实施细则,项目尽职调查、签署协议应严格遵守公司投资决策流程有关规定。四是公司发布了关于加强投后管理的通知,项目组根据《项目投后管理工作指引(试行)》,已补充投后管理报告和投后月报。各投资团队依据相关工作指引,按时完成投后管理报告。
4.关于个别项目投后出现的估值大幅波动未进行相应关注的问题。
整改进展情况:
一是研究分析标的公司股份支付时估值的合理性,以及股改评估报告中估值的合理性,已完成国风投基金审批流程。二是协助标的公司完成了d轮融资,投前估值较国风投基金投资时点估值增长100%,提升了估值水平。三是公司发布了关于加强项目估值监控相关事项的通知,要求各项目组密切跟踪非上市公司的估值变动,综合判断被投企业最新估值情况,发生重大变化或可能影响我方投资权益及预期投资回报的情况,应及时上报。
(二)关于管党治党责任压的不实,落实全面从严治党战略部署存在差距方面的整改
1.关于违规使用公务网约车的问题。
整改进展情况:
一是公司发布了《公务网约车管理办法》,明确使用公务网约车具体要求。二是已完成退回涉及到的公务网约车相关费用。三是公司于3月召开了巡视整改警示教育暨集体约谈会议,针对公务网约车使用不当情况进一步从严管理,要求公司全体员工从廉洁从业和职业操守的高度对巡视发现的问题进行深刻反省。四是定期开展网约车使用情况自查和抽查。
2.关于公务招待费用报销不规范的问题。
整改进展情况:
一是公司进一步完善了财务管理相关制度,并细分了招待标准,现已在报销中严格落实执行。对照中国国新相关标准,确保公司招待标准及相关规定均符合中国国新有关要求。二是已建立业务支出管理台账,并编制企业负责人业务支出年度预算,真实、客观、完整地记录企业负责人业务支出情况及预算执行情况。三是已完成财务信息化建设工作。四是公司发布了《关于进一步加强费用报销、严肃财经纪律的通知》,要求全员提高自觉性,树立规范报销意识,严格落实巡视整改相关要求,杜绝此类现象再次发生。
3.关于存在违规公款宴请情况问题。
整改进展情况:
一是已在《业务招待费管理办法》中明确要求接待党政机关工作人员严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》执行。二是召开了巡视整改警示教育暨集体约谈会议,针对公务招待不规范情况进一步从严管理。三是完成近三年公务招待费自查及款项清退工作。
4.关于差旅费报销不规范的问题。
整改进展情况:
一是完善了制度建设工作。《公务网约车管理办法》中明确规定员工出差期间不再领取交通补助,出差地网约车的使用依据管理办法严格执行。公司修订和下发了《差旅费管理办法》等办法,同时还要求招待费实行清单管理。二是在巡视整改警示教育暨集体约谈会议上重申财经纪律,要求全员自觉自律,严格遵守公司内部规定,严格落实巡视整改相关要求。三是对近三年(2019-2021年)差旅费全面开展清查工作,清退违规报销款项。
5.关于未建立酒水、礼品、茶叶、公务用车的管理使用台账,管理不规范的问题。
整改进展情况:
一是已建立和完善酒水、礼品使用台账,茶叶出入库台账,以及公务用车管理使用台账。二是制定了《履职待遇、业务支出管理实施细则》,严格执行中国国新和公司履职待遇业务支出制度中有关酒水、礼品、用车管理的相关规定。三是已在oa建立公务用车派车单,规范使用管理。
6.关于领导班子履行“一岗双责”不到位,没有绷紧廉洁纪律这根弦的问题。
整改进展情况:
一是公司党支部认真学习贯彻中国国新党委关于落实全面从严治党责任有关制度要求,制定贯彻落实的具体措施,明确每名领导班子成员责任,强化贯彻落实。二是公司党支部召开了支委会,审议并通过了党风廉政建设责任制实施办法,包括“一岗双责”任务清单。三是公司发布了《公务网约车管理办法》,定期开展网约车使用情况自查和抽查,清退款项。
7.关于问题线索处置不规范的问题。
整改进展情况:
一是公司已经以初步核实的方式完成相关调查,并已制定谈话安全预案,形成报告及处置意见,完成向上级部门汇报工作。二是组织核查小组集体学习相关规章制度学习,在本次核查中规范相关程序。三是向集团纪委及上级纪委就问题线索处置方案及初步调查结果请示汇报。
8.关于加强党风廉政建设和纪律教育力度不足的问题。
整改进展情况:
一是召开党支部扩大会议,传达中国国新纪委书记王黎晓关于“十九届六中全会和中纪委六次全会精神”专题党课和国新基金纪检工作沟通会精神。新一届支委组织学习了基金管理有限公司党委2022年党风廉政建设和反腐败工作要点,并研究制定了《国新风投党风廉政建设责任制实施办法》。二是公司全体党员参加国新基金党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会。公司召开了巡视整改警示教育暨集体约谈会议,支部书记对公司党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。
(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线不够到位,党建责任压的不实,落实党建工作责任制有差距方面的整改
1.关于人力资源管理制度不够完善,宣贯不够到位的问题。
整改进展情况:
一是将公司职级管理暂行办法发全体员工征求意见,并组织开展制度宣贯会议。二是公司认真组织学习国新基金管理公司干部管理相关要求,并在执行董事以及以上职级员工晋升流程中增加谈话考察等环节,进一步规范员工晋升程序。
2.关于未按制度要求对派出董事、监事提出评价意见的问题。
整改进展情况:
一是严格按照《派出人员管理工作办法》,要求派出人员提交2021年度履职报告。二是已将派出人员履职情况纳入年度绩效考核内容并赋予一定权重,进一步提高派出人员履职的规范性,提高履职效能。
3.关于国新风投公司主要负责人未进入党支部委员会,作为具有人财物重大事项决策权的独立法人企业党支部,国新风投党支部对企业重大事项未能做到集体研究把关的问题。
整改进展情况:
一是公司召开支部换届大会,选举产生新一届支部委员会,由公司领导担任支部书记,已经获得上级批复。二是完成修订公司董事会议事规则修订,明确“公司党支部在公司治理结构中具有法定地位,董事会应当维护党支部在公司围绕生产经营开展工作,发挥战斗堡垒作用”,并在董事会决策程序中明确决策建议方案涉及重大经营管理事项的,由党支部进行集体研究把关。
4.关于党组织生活规范性、严肃性不够的问题。
整改进展情况:
一是公司党支部召开支委会,审议并通过了支部“三会一课”制度。二是对标国新体系内先进支部做法经验,在会议纪律、着装规范等方面提高支部相关会议规范性和严肃性,每月定期召开支委会和党小组会。三是已完成所有党员个人检视剖析材料的补交工作。四是各党小组召开了组织生活会和民主评议党员。
5.关于党员发展过程不规范的问题。
整改进展情况:
一是党支部发展的个别党员的培养人离职后,已经完成培养人调整。二是公司党支部召开支委会,审议并通过了党员发展制度。三是已对梳理并自查入党积极分子和预备党员材料。四是党支部开展党小组长党员发展工作的培训。
6.关于党建制度缺失的问题。
整改进展情况:
公司党支部召开了支委会议,审议并通过了七项党建制度,包括党支部2022年党建工作要点、党风廉政责任制实施办法(含“一岗双责”任务清单)、党支部议事规则、发展党员制度、三会一课制度、支部教育培训制度、党支部委员职责。
三、下一步整改安排
经过巡视期间立行立改和巡视反馈后三个月的集中整改,对我们的改革发展和内部管理、重点难点问题起到了良好效果。下一步,国新风投党支部将认真贯彻落实集团巡视部署要求,在下一步整改落实中担当责任,采取措施,持续将整改工作推向深入,以整改催生新成效,助力公司经营管理水平再上新台阶。
(一)持续提高政治站位,以实际行动践行“两个维护”
国新风投党支部将严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持真学真信真懂真用,在学懂弄通做实上下功夫,把理论学习转化为知行合一、担当作为的具体行动,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上,确保关键时刻打得赢。
(二)落实“两个责任”,推动全面从严治党纵深发展
始终坚持将管党治党政治责任扛在肩上,强化从严管党治党的主体责任意识,班子“一把手”认真履行整改第一责任人责任,其他班子成员履行“一岗双责”,纪检委员发挥好党内监督作用,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。以“零容忍”的态度惩治腐败,紧盯关键少数,构建经营风险和廉洁风险联合防控机制,持续完善关键环节、重点领域的内控体系和权力约束制衡机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)建立巡视整改长效机制,抓实抓牢后续整改工作
继续紧盯巡视反馈意见和问题,在集中整改取得阶段性成效的基础上,坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减,切实抓好后续深化整改工作。后续,公司将在集团巡视组的监督和指导下对巡视整改工作的落实情况持续跟进改进,不断提高完善。对于整改中新发现的情况和问题,做到及时整改,防止反弹反复和边改边犯。对于已经完成的整改措施,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,坚决防止问题反弹。
国新风投党支部将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以巡视整改为新的起点,全面落实新时代党的建设总要求,切实履行好管党治党责任,全面巩固巡视整改成果,奋力推进改革发展,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,以显著的整改成效和良好的经营业绩推动高质量发展和竞争力提升。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。凯发k8娱乐真人的联系方式:电话88656911;邮政信箱北京市海淀区恩菲科技大厦b座6层;电子邮箱。
国新风险投资管理(深圳)有限公司
2022年5月27日